国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史一行近日来株,就污染土地处置和土地流转进行专题调研。他强调,加快清水塘工业区的污染治理步伐,规范有序推进土地流转,构建土地整治平台,更好地服务于保增长、保民生、保稳定。省委常委、副省长徐宪平主持汇报会,市委书记陈君文致辞,市委副书记、市长王群作汇报。
徐绍史一行先后来到霞湾排污口、清水塘重金属污染地现场、市国土局天元分局嵩山中心所、市国土局视察。他说,株洲的发展势头很好,发展压力也很大。要扩大内需,基础设施建设的力度不轻,国土部门的工作人员要主动服务,规范管理,把工作做得更好。要认真对待土地流转中的问题,大力推进土地整治,将土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点结合起来,作为新农村建设和统筹城乡发展的重要平台。要整合资金和资源,总体规划,整村推进,大力开展“田、水、路、林、村”综合整治,促进农民居住相对向中心村集中、工业向园区集中、耕地向适度规模经营集中。
近年,我市国土资源工作严格依法行政,锐意改革创新,先后开展了“蓝天碧水净土”行动,严把企业准入关,实行五个“一律不准”。依法停建、停产、关闭污染严重、治理无望的企业,对污染土地实施修复工程。去年即投入资金20多亿元,完成工业治理项目210个,关停和搬迁污染企业和落后生产线113家(条)。市区空气污染综合指数下降51%,废水排放总量下降58%,市区饮用水源水质达标率达99.4%。
遵循平等协商、依法、自愿、有偿原则,截止去年底,全市农户承包土地经营权流转面积达116万亩,占全市农用地总面积的10.7%;出让承包土地经营权的农户达9.07万户,占全市农户总数的12.91%。全市建立农村经济合作组织209个,经济合作社45个。按照设想,到2020年,全市农村耕地流转面积将达耕地总面积的50%以上,山地流转面积达40%以上,农村土地适度规模经营比例达30%以上。
听取汇报后,徐绍史对我市各项工作给予高度评价。谈及清水塘工业区的污染治理,徐绍史强调,要严格控制污染,继续取缔、淘汰、限制治理一批污染企业,严格控制新上高能耗、高污染项目,抓快产业结构调整;切实做好土地的总体规划和专项规划,把经济社会发展规划、城乡建设规划、产业发展规划、基础设施建设规划组合上去,提高规划的可操作性;要高度重视污染区群众的补偿安置工作,尽快筹措治理资金,迅速实施具体措施。并表示将全力支持我市迅速启动污染土地治理工作。
徐绍史指出,要积极探索土地流转,要产权明晰,严格做到“三个不得”,即集体土地性质不得改变,土地用途不得改变,不得损害农民承包权益,慎重稳妥地探索和推进土地流转的方式。
陈君文感谢国土资源部长期以来对株洲工作的支持和帮助。他表示,集约用地、节约用地、科学用地才能保增长,污染土地处置好后才能真正解决民生和稳定问题。、陈君文表示,将严格遵守耕地保护制度和节约用地制度,做好土地利用总体规划,走节约集约、高效用地的科学发展之路。
国土资源部总工程师张洪涛、国土资源部利用司副司长吴海洋,省政府副秘书长石华清、省国土资源厅厅长陈三新、副厅长颜学毛,市领导王志刚、翟笃培、黄曙光、谢高进、何剑波陪同调研。